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风电上网定价酝酿变革:招标价改为项目核定价

日期:2009年8月27日 11:42

  被外界诟病为“杀鸡取卵”式的风电上网招标定价方式将改变。在6月29日召开的“2009中国国际海上风电和传输大会”上,记者获悉,国家发改委价格局正拟出台新的风电定价模式,未来陆上风电的招标定价改为项目核定价,即一个地区一个价格。超出地区基准价格部分,由当地电力消费者摊销。
  国家发改委能源研究所学术委?#34987;?#20027;任、副所长李俊峰表示,“风电上网招标定价模式早就不是最低价中标了。第五期风电特许权项目招标定价已经改为平均价中标模式。目前定价模式又有了新变化。”
  李俊峰指出,“未来将出台新的上网定价形成机制,将根据各地区的资源情况核定电价,使投资商能确定和评判投资回报率。具体定价由国家发改委价格司咨询能源局后制订。目前已经讨论多稿,具体出台时间尚不知晓。”此前,国家能源局可再生能源司副司长史立山表示,风电上网定价将走向标杆定价,即一个地区定一个基准电价。
  中国可再生能源学会风能专业委?#34987;?#21103;理事长施鹏飞告诉上海证券报记者,“新办法出台后,如果各地制订风电上网价高于国家发改委价格司的定价,那么超出部分引发的?#26432;?#30001;当地用电者分摊。”
  据悉,导致风电上网定价模式调整的主要原因是,在前四期以“低价者胜”的招标方案中,部分企业以低价获取风力发电资源,甚至出现了0.382元/度的超低夺标价格。
  但对于市场招标定价模式,业内也有不同看法。昨日,浙江华仪风能开发有限公司副董事长吴运东告诉记者,“在竞标时就应该知道这个价是赚还是赔,因为风电的?#26432;竞?#26126;显,如风力发电机组?#26432;盡?#22522;础及配?#21672;?#26045;、使用寿命、风力资源、年维修/管理费?#21462;?#22914;果你盘下来,亏损还要投,只能怪你自己。按照市场机制,最终这种低价竞标不会?#20013;?#22826;长时间。”
  在谈到首个海上风电项目上海东海大桥风电上网定价,吴运东指出,“作为试点项目,考虑到海上风电的?#26432;?#20559;高,预计定价会高于陆上风电。”世行?#26412;?#20195;表处负责人宋彦勤呼吁,“鉴于海上风电投资风险和投资?#26432;?#22823;,海上风电示范项目享受免费并网。”
业内预计,随着风电定价模式的变化,风电市场将进入良性循环期。

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